Организация работы по нормированию труда на предприятии

13.5. Внедрение, замена и пересмотр норм труда

Нормы труда на производство продукции разрабатываются одновременно с технологическими процессами в соответствии с запроектированными при этом организационно-техническими условиями производства. Новые нормы, включая измененные и пересмотренные, вводятся по согласованию с профсоюзными комитетами.

О введении новых норм труда рабочие и служащие извещаются заблаговременно, но не позднее чем за месяц. Этому должно предшествовать приведение организационно-технических условий производства в соответствие с запроектированными в нормах. При запуске в производство новой продукции разрабатывают график достижения ее проектной трудоемкости с учетом освоения проектных мощностей и других технико-экономических показателей. В этот период к технически обоснованным нормам устанавливается дополнительное нормированное время. Срок его действия определяется в каждом конкретном случае в зависимости от сложности осваиваемого производства, изделия, технологического процесса, порядка подготовки производства и т. д., но не может превышать:

• нормативных сроков освоения производственных мощностей, новой продукции, техники и технологии;
• одного года при несоответствии фактических организационно-технических условий запроектированным во вновь вводимых нормах и нормативах.

По мере освоения производства или приведения организационно-технических условий в соответствие с запроектированными дополнительное нормированное время уменьшается и в конечном итоге отменяется.

При временном отклонении фактических условий работы от запроектированных (несоответствие материала, инструмента, временное отклонение от технологии и т. п.) нормы не изменяются. В этом случае работнику устанавливается соответствующая доплата на период приведения фактических условий в соответствие с запроектированными.

Действующие нормы труда подлежат обязательной замене новыми в следующих случаях:

1. по мере внедрения в производство организационно-технических условий, обеспечивающих рост производительности труда. К таким мероприятиям относятся:
   • ввод нового и модернизация действующего оборудования,
   • внедрение более прогрессивной технологии, усовершенствование технологический и организационной оснастки, инструментов,
   • улучшение конструкции изделий; механизация и автоматизация производственных процессов; рационализация рабочих мест,
   • использование новых видов материалов, сырья, топлива и т. д.;
2. при увеличении или уменьшении партии изготавливаемых деталей или такта потока;
3. при признании действующих норм устаревшими. Устаревшими считаются нормы, установленные на работы, трудоемкость которых снизилась в результате совершенствования организации производства и труда, увеличения объемов производства, улучшения обслуживания рабочих мест, обеспечения ритмичности, внедрения более рациональных режимов труда и отдыха и др.;
4. при выявлении ошибочно установленных норм. К ошибочно установленным нормам относятся нормы времени, при расчете которых неправильно учтены организационно-технические условия либо допущены ошибки в применении нормативных материалов или при выполнении расчетов. Такие нормы подлежат пересмотру по мере их выявления;
5. по инициативе рабочих. Такая инициатива возможна, если на предприятии действует система материального стимулирования рабочих или коллективов рабочих, применивших лучшие по сравнению с существующими приемы и методы выполнения работ и выступивших с предложением о пересмотре действующих норм;
6. в целях поддержания прогрессивного уровня действующих норм они подлежат обязательной проверке при проведении аттестации рабочих мест (см. главу 4). Если будет признано, что норма устаревшая или не аттестована, она подлежит пересмотру и замене.

Когда аттестация рабочих мест не проводится, устаревшие нормы пересматриваются по мере их выявления и включения в календарный план замены и пересмотра норм труда. Разработка этого плана осуществляется на основе намеченных организационно-технических или других хозяйственных мероприятий. План выносится на обсуждение коллектива и принимается в коллективном договоре.

Календарный план замены и пересмотра норм на предприятии разрабатывают работники ООТиЗа совместно с отделом главного технолога. Он утверждается руководителем предприятия по согласованию с комитетом профсоюзов и включается в коллективный договор.

Создается этот план на основе намеченных к внедрению мероприятий плана технического развития и совершенствования производства и других хозяйственных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, а также с учетом результатов аттестации рабочих мест и проверок действующих норм.

В тех случаях, когда аттестация рабочих мест проведена после утверждения календарного плана, на основе ее результатов разрабатывается дополнительный перечень норм, подлежащих изменению. Этот перечень утверждается в качестве приложения к календарному плану замены и пересмотра норм.

Реализация календарного плана замены и пересмотра норм осуществляется в предусмотренные сроки. При этом можно условно выделить два направления работы по изменению норм:

первое направление - изменение норм в результате внедрения организационно-технических мероприятий. Оно проводится в сроки, увязанные с внедрением конкретных организационно-технических мероприятий;

второе направление - пересмотр устаревших норм, выявленных в результате аттестации рабочих мест или при плановой проверке их качества.

Важным этапом организационной работы является доведение календарных планов до непосредственных исполнителей. Рабочие должны знать, за счет каких мероприятий и на каких операциях (работах) предусматривается пересмотр действующих норм труда, а также размеры и сроки пересмотра. Поэтому мероприятия плана и задания по снижению трудоемкости продукции доводятся до коллективов структурных подразделений предприятия (цехов, участков и т. д.) и производственных бригад. Администрация предприятия (цехов) обязана разъяснить каждому работнику (бригаде) основания замены или пересмотра норм, ознакомить его с методами, приемами труда и условиями, при которых они должны применяться.