|
При попытке сдать тест 7 система попросила повторную авторизацию, после которой все достижения исчезли и теперь заново предлагается пройти курс. Как восстановить ход обучения? |
Инспектор
Вы можете этот курс.
Опубликован: 03.04.2017 | Уровень: для всех | Доступ: платный
Лекция 11:
Эффективность менеджмента
11.2. Научные подходы к оценке эффективности управления
Оценка эффективности управления является необходимым предварительным этапом совершенствования управляющей системы, в ходе которого определяются цели и желаемые результаты совершенствования, критерии последующей оценки эффективности самих мероприятий по совершенствованию, закладываются основы для будущей эффективности системы управления.
Оценку эффективности управления можно охарактеризовать с разных позиций в зависимости от признака классификации оценки. Так, выделяют следующие виды оценки:
- по цели оценки:
- по характеру оценки: методологический, функциональный, экономический, социальный, организационный, технологический и правовой аспекты;
- по взаимосвязи системы управления и управляемого объекта: с позиций всей социально-экономической системы и с позиций системы управления как части целого;
- по объекту оценки: комплексная оценка всей системы управления и составляющих ее компонентов;
- по направленности оценки: динамические (процессные) и статические (структурные) характеристики системы управления;
- по критериям оценки: количественная и качественная;
- по методам оценки: экспертная, балльная, коэффициентная, экстраполяционная, эвристическая, сравнительная, балансовая, системная и др. (табл. 11.1).
| № п/п | Постановка целей оценки | Наиболее часто применяемые методы в оценке | Достоинства и недостатки метода |
|---|---|---|---|
| 1 | Определение тенденций и возможностей макроуровневой стабилизации экономики предприятия |
|
|
| 2 | Комплексное исследование взаимосвязей элементов и показателей системы управления |
|
|
| 3 | Определение эффективности производственной или социально-экономической деятельности |
|
|
| 4 | Снижение совокупности затрат на управление |
|
|
| 5 | Нахождение условий сбалансированности производственных и организационных показателей |
|
|
Каждый вид оценки можно разбить на подвиды. Например, можно определить цели оценки эффективности управленческого труда как организационные (изменение должностного положения управленца, определение профпригодности, создание кадрового резерва, планирование карьеры), контрольные (изучение организации управленческого труда, контроль за выполнением поставленных целей, выявление управленческих способностей и их развитие), мотивационные (изменение поведения посредством морального и материального стимулирования, стимулирование самостоятельного обучения и саморазвития).
Раскрывая аспекты оценки системы управления, можно выделить следующие ее направления (табл. 11.2).
| № п/п | Аспект оценки | Характеристики системы управления и субъекта управления | Соотношение характеристик объекта и управления | Влияние на результаты производства |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Организационный | Организационно-экономические характеристики системы управления: уровень централизации, организованность системы управления труда и производства | Соотношение с организационно-экономическими характеристиками производства: уровень концентрации производства, уровень организации | Влияние на организационные результаты производства: производственный цикл, ритмичность производства и др. |
| 2 | Экономический | Состояние и использование ресурсов управления: затраты на управление, численность аппарата управления, фонд оплаты труда | Соотношение ресурсов производства и управления: удельный вес численности аппарата управления в общей численности рабочих, доля затрат на управление в издержках производства | Влияние на экономические результаты производства: объем производства(реализации), прибыль, себестоимость |
| 3 | Социально-психологический | Социальные характеристики аппарата управления: социально-психологический климат, совместимость, уровень социальной активности | Соотношение с соответствующими социальными характеристиками производственного коллектива | Влияние на социальные результаты производства: рост материального и культурного уровня работников, рост социальной активности коллективов |
| 4 | Технико-технологический | Техническая оснащенность производственного процесса, уровень механизации управленческого труда | Соотношение с характеристиками производства: уровень механизации производства, коэффициент сменности | Фондовооруженность труда, энерговооруженность производства |
С точки зрения методологии к оценке эффективности управления производством предъявляются следующие требования:
- методологическая общность с оценкой эффективности общественного производства;
- принципиальное единство эффективности управления для всех иерархических уровней и объектов управления;
- учет фактора времени, создание предпосылок для эффективной работы в будущем;
- оценка динамики эффективности во времени, сравнение фактической эффективности с нормативной и оптимальной в данных условиях;
- надежность, гарантирующая минимальное отклонение оценочных результатов от фактически достигнутых итогов деятельности управленческих работников;
- преимущественное использование имеющихся в отчетности показателей или показателей, рассчитанных на их основе, причем входная и выходная информация должна быть максимально стандартизирована, с тем чтобы обеспечить возможность сопоставления результатов оценки по различным субъектам и периодам деятельности;
- простота и доступность расчетов, объективность результатов оценки;
- системность и комплексность при оценке факторов, влияющих на эффективность управления производством.
Основная трудность в рассмотрении методологического аспекта оценки эффективности управления состоит в определении критериев и показателей оценки. Критерий - это признак, на основе которого производится оценка явлений, свойств, состояний; он может быть как качественный, так и количественный. Показатель - это характеристика какого-либо свойства, аспекта, стороны оцениваемого объекта, соответствующая критерию оценки. Например, для оценки структуры управления в качестве критерия можно принять рациональное взаимодействие аппарата в решении управленческих задач, а в качестве показателей - уровень централизации и специализации в управлении, распространенность контроля и др. При построении системы показателей необходимо обеспечить их взаимосвязанность, взаимодополняемость и непротиворечивость. Критерии и показатели эффективности управления вытекают из требований, предъявляемых к системе управления. Ими являются требования экономичности (способности воздействовать на управляемый объект с наименьшими затратами); оперативности (своевременности получения и переработки информации, подготовки, принятия и выполнения решений); надежности системы управления во избежание потери информации, различного рода ошибок; рациональности (качественный аспект, характеризующий организованность системы управления); результативности (количественный аспект).
Научные подходы к измерению эффективности управления настолько многообразны, что не представляется возможным охватить их все. Тем не менее для полноты картины необходимо рассмотреть основные из них.
Игорь Лисин