Создание объектов интеллектуальной собственности и авторское право
Законодательство в области права интеллектуальной собственности
Происхождение самого понятия интеллектуальная собственность часто связывают с французским законодательством конца XVIII века. Традиция проприетарного (основанного на частной собственности и на идее коммерческого использования авторских и иных прав) подхода к авторским и патентным правам не только родилась во Франции, но и опиралась на теорию естественного права, получившая наиболее последовательное развитие в работах французских философов-просветителей: Вольтера, Дидро, Гольбаха, Гельвеция и Руссо.
Во вводной части французского патентного закона 1791 года говорилось, что "всякие новые идеи, провозглашение и осуществление которых может быть полезным для общества, принадлежат тем, кто их создал, и было бы ограничением прав человека не видеть новое промышленное изобретение как собственность его творца" (http://www.nordreview.ru/2012/03/12/intellectual-property/).
В 1883 году была принята Парижская Конвенция по охране промышленной собственности, в частности, изобретений, промышленных образцов и товарных знаков, имеющая общепризнанный международный характер. Основана Конвенция была одиннадцатью странами. В настоящее время в нее входят более 130 стран.
Очередным шагом в охране интеллектуальной собственности стала Бернская Конвенция (Швейцария 1886 год) по защите литературных и художественных произведений, основанная десятью странами, включающая на сегодняшний день более 110 стран.
Следующим документом по охране интеллектуальной собственности явилось Мадридское соглашение "О международной регистрации знаков" (1891 год), к которому присоединились более 40 стран.
В начале ХХ века Й. Шумпетер выдвинул гипотезу о том, что двигателем экономического развития является инновационная деятельность, в основе которой лежат новшества, придуманные человеком – новации 3. В дальнейшем совокупность новаций стали именовать "интеллектуальным капиталом". В работах американских экономистов Патрика Салливана 4,5 и К.Е. Свейби [ 6.6 ] понятие интеллектуальный капитал определяется как "знание, которое может быть превращено в капитал", а "интеллектуальные активы" как "закодированные знания сотрудников предприятия, которые могут приносить прибыль". Стало понятно, что использования и защиты интеллектуального капитала нужны строгие юридические нормы и законы, регулирующие деятельность в этой области. И такие законы с начала ХХ века и соглашения стали появляться во многих промышленно-развитых странах мира. Можно упомянуть, например, Гаагское соглашение о международном депонировании промышленных образцов 1934 года, Лиссабонское соглашение об охране наименований мест происхождения и их международной регистрации, заключенное в 1958 году.
Дальнейшим развитием международного законодательства в этой сфере стала Конвенция, учредившая в 1967 году в Стокгольме "Всемирную организацию интеллектуальной собственности" (ВОИС). СССР принимал участие в ее создании, и одним из официальных языков Конвенции, наряду с английским, испанским, французским стал и русский. Конвенция вступила в силу в 1970 году.
ВОИС решает следующие вопросы:
- улучшение интегральной охраны интеллектуальной собственности в мире, гармонизации национальных законодательств в области ее экономической и правовой охраны;
- заключение международных договоров по охране интеллектуальной собственности;
- выполнение административных функций Парижского союза, специальных Союзов, образованных в связи с этим Союзом, и Бернского Союза;
- оказание технико-юридической помощи в области охраны интеллектуальной собственности;
- сбор и распространение информации об интеллектуальной собственности, проведения исследований в этой сфере и организации публикации их результатов;
- обеспечене деятельности служб, облегчающих международную охрану интеллектуальной собственности гармонизацию и интеграцию законодательства в этой сфере;
Наиболее значимым проектом ВОИС является Договор о патентной кооперации (PatentCooperationTreaty – РСТ), к которому присоединились уже 139 стран. С 1974 года ВОИС является специализированным учреждением ООН по вопросам творчества и интеллектуальной собственности. При ВОИС действует центр по арбитражу и посредничеству. С 1999 года ВОИС предоставляет услуги по урегулированию споров, которые возникают при регистрации и использовании наиболее распространенных типичных названий доменов в Интернете (.com, .net, .org).
Отметим, что сам объект права интеллектуальной собственности может возникнуть только с момента, когда "интеллектуальный замысел" получил внешнее выражение в той или иной объективной форме. При этом обязательным основанием для предоставления авторско-правовой охраны является выражение произведения в некотором "вещественном" виде или форме. При этом не имеет значения, зафиксировано ли оно на информационном носителе или просто было оглашено "в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи" 7. Пока замысел автора не проявился вовне, нет объекта защиты, требуется любое выражение идеи, образа, мысли, доступное для восприятия других людей.
Пункт 1 статьи 2 Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений предусматривает, что во всех странах-участницах должна обеспечиваться охрана всем "произведениям в области литературы, науки и искусства, каким бы способом и в какой бы форме они ни были выражены". Однако пункт 2 статьи 2 Бернской конвенции предоставляет странам-участницам возможность "предписать, что литературные или художественные произведения или какие-либо определенные их категории не подлежат охране, если они не закреплены в той или иной материальной форме"7.
Аналогично, законодательство Великобритании об авторском праве устанавливает, что необходима "письменная или иная материальная форма". В соответствии с параграфом 106 раздела 17 Свода законов США для того, чтобы получить охрану по статутному праву, произведение должно быть "зафиксировано в любой осязаемой форме… обеспечивающей его восприятие, воспроизведение или сообщение его другим лицам как непосредственно, так и с помощью какого-либо механизма или устройства". Закон США об авторском праве 1976 года защищает "все виды письменного, зрительного или звукового материала, которые зафиксированы в ощутимом объективном способе выражения". В настоящее время охраняется любой результат, характеризуемый наличием творчества и оригинальности, независимо от того, был ли материал официально опубликован или выложен в Интернет.
Конкретная форма объективного выражения не имеет особого значения для решения принципиального вопроса о возможности предоставления правовой охраны. Всякий документ, опубликованный на бумаге, в аудио или видео форме, в принципе, может быть представлен в цифровом виде в двоичной системе счисления. Электронный документ, в таком случве, может быть определен как набор данных, записанных в машиночитаемом виде, для которых существует процедура, позволяющая однозначно преобразовать эти данные в документ традиционного режима 8.
Любая программа для ЭВМ не является "вещественной", она представляет собой определенную последовательность идентифицируемых числовых объектов на материальном носителе: на магнитном носителе — последовательность переходов изменения магнитного поля, на лазерном диске — последовательность участков, отражающих и не отражающих лазерный луч, и т.д. 9. Именно поэтому компьютерная программа относится к сфере авторского права, а не к промышленной собственности.
Отметим, что произведения науки, литературы и искусства охраняются авторским правом независимо не только от способа их выражения, но также от их назначения и достоинства. Такой подход позволяет сохранить наиболее ценные достижения человеческого интеллекта, предоставив времени производить окончательный отбор.
Российская Федерация, как правопреемник СССР, является членом ВОИС – организации, оказывающей содействие экономической и правовой охране интеллектуальной собственности во всем мире путем сотрудничества с Парижским и Бернским союзами по охране интеллектуальной собственности.
Систему источников права интеллектуальной собственности в России составляют 1:
- Конституция РФ – ст. 44 закрепляет, что каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Право на свободу во всех сферах творческой деятельности – неотъемлемое право человека, гарантированное общепризнанными нормами международного права. Право человека заниматься творческой деятельностью может осуществляться как на профессиональной, так и на любительской основе. И тот и другой творческий работник равноправны в области авторского права и смежных прав , права на интеллектуальную собственность, охрану секретов мастерства, свободу распоряжения результатами своего труда, поддержку государства.; пункт "о" ст. 71 относит правовое регулирование интеллектуальной собственности к федеральному ведению;
- Гражданский кодекс РФ – положения об интеллектуальной собственности содержатся в статьях:
- ст. 8 ГК РФ относит создание результатов интеллектуальной деятельности к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей;
- ст. 128 ГК РФ – результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность), отнесены к объектам гражданских прав;
- ст. 138 ГК РФ раскрывает содержание понятия исключительного права (интеллектуальной собственности), включающее результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации).
Новшеством российского законодательства явилось принятие четвертой части ГК РФ, объединяющей в себе все отношения в области интеллектуальной собственности. Положения новой части ГК РФ вступили в силу с 1января 2008 г., соответственно с этого времени прекратили свое действие законы, регулирующие отдельные вопросы интеллектуальной собственности.
- Федеральные законы:
- Закон РФ от 9 июля 1993 г. № 5351I "Об авторском праве и смежных правах". В нем закрепляются отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства (авторское право), фонограмм исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания (смежные права). Устанавливаются сфера действия, объекты, сроки действия авторского права.
- Патентный закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. № 35171. Закон регулирует отношения, возникающие в связи с правовой охраной и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов. Установлены условия патентоспособности изобретений, полезных моделей и промышленных образцов. Определен круг субъектов прав на изобретения, полезные модели и промышленные образцы.
- Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3520 "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров". Законом регулируются отношения, возникающие в связи с регистрацией, правовой охраной и использованием товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров. В Законе даются определения товарного знака и знака обслуживания, наименования места происхождения товара.
- Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3523I "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных". Регулируются отношения, возникающие в связи с правовой охраной и использованием программ для ЭВМ, баз данных.
- Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 35261 "О правовой охране топологий интегральных микросхем". Регулируются отношения, возникающие в связи с созданием, правовой охраной, а также использованием оригинальной топологии интегральной микросхемы, созданной в результате творческой деятельности автора и являющейся неизвестной автору и (или) специалистам в области разработки топологий на дату ее создания.
- Закон РФ от 6 августа 1993 г. № 56051 "О селекционных достижениях". Устанавливает основы правового регулирования имущественных, а также связанных с ними личных неимущественных отношений, возникающих в связи с созданием, правовой охраной и использованием селекционных достижений.
- Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98ФЗ "О коммерческой тайне".
- Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135ФЗ "О защите конкуренции".
- Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
- Указы Президента РФ:
- О государственной политике в области охраны авторского права и смежных прав;
- О мерах по реализации прав авторов произведений, исполнителей и производителей фонограмм на вознаграждение за воспроизведение в личных целях аудиовизуального произведения или звукозаписи произведения;
- О правовой защите результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения;
- О государственной политике по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности и объектов интеллектуальной собственности в сфере науки и технологий.
- Постановления Правительства РФ:
- Постановления, о минимальных ставках авторского вознаграждения за отдельные виды использования объектов авторского права и смежных прав;
- Положение о патентных поверенных;
- Положение о пошлинах за патентование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрацию товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, предоставление права пользования наименованиями мест происхождения товаров.
- Международные договоры и соглашения:
- Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 г. (для СССР и затем для России Конвенция вступила в силу с 1июля 1965 г.);
- Всемирная (Женевская) конвенция об авторском праве 1952 г. (вступила в силу в 1968 г.);
- Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений 1886 г. (действует на территории РФ с 1995 г.);
- Договор о патентной кооперации 1970 г. (вступил в силу для СССР в 1978 г.);
- Соглашение о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав 1993 г. (Россия совместно с Азербайджаном, Арменией, Беларусью, Казахстаном, Киргизией, Молдовой, Таджикистаном, Туркменией, Узбекистаном и Украиной; вступило в силу в том же году);
- Евразийская патентная конвенция 1994 г. (страны бывшего СССР, вступил в силу в 1995 г.);
- Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности 1967 г. (вступил в силу для СССР в 1973 г.);
- Конвенция об охране интересов производителей фонограмм 1971 г. (действует на территории РФ с 1995 г.);
- Международная конвенция по охране новых сортов растений 1961 г. (Россия присоединилась в 1997 г.);
- Международная (Римская) конвенция об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций 1961 г. (вступила в силу в 2003 г.).
Во всех случаях только объективно выраженный результат интеллектуальной деятельности может участвовать в экономическом обороте, представлять собой специфический товар – интеллектуальную собственность. Современная тенденция такова, что результаты интеллектуальной деятельности все более отчетливо приобретают черты товара, который можно выгодно продать. И все чаще объекты ИС, особенно в сфере высоких технологий, продукты интеллектуального труда изначально создаются именно для успешного функционирования на рынке.